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達沃斯世界經濟論壇真正的主角不是特朗普而是中國 一帶一路將是新的WTO

文章来源: 紐約時報中文網 于 2018-01-29 - 新闻取自各大新闻媒体,新闻内容并不代表本网立场!


劉鶴是中國國家主席習近平的經濟政策顧問。他在瑞士達沃斯的演講吸引了諸多全球商界和政界領袖。 GIAN EHRENZELLER/EUROPEAN PRESSPHOTO AGENCY

瑞士達沃斯——美國總統特朗普利用世界經濟論壇的機會爭取投資者和商界領袖,向他們保證,「美國第一併不意味著美國獨自而行」。但在瑞士達沃斯過去的一周里很明顯的是,地緣政治的勢頭在北京,而不在華盛頓。

在達沃斯小鎮的一頭,巴西總統米歇爾·特梅爾(Michel Temer)對來自北京的一份出人意料的建議表示歡迎。北京建議拉美國家與中國的「一帶一路」項目密切合作,該項目旨在擴大中國在海外的經濟和外交影響力。

在小鎮的另一頭,一位中國高級外交官在一次早餐會上幫助介紹了巴基斯坦總理沙希德·哈坎·阿巴西(Shahid Khaqan Abbasi),這位總理在自己的講話中充分讚揚了中國在巴基斯坦投資的迅速擴大,包括為建設發電站和一個大型港口項目的投資。

論壇上聽眾最多的演講之一是中共中央政治局委員劉鶴髮表的,他大力宣傳了「一帶一路」計劃。與會者說,中國的「一帶一路」計劃已經可以與傳統上由美國主導的國際機構相匹敵。

「中國的一帶一路將是新的WTO——不管你是不是喜歡,」德國工業巨頭西門子的首席執行官喬·凱瑟爾(Joe Kaeser)說。WTO指的是世界貿易組織(World Trade Organization)。

「一帶一路」的名字源於一種想法,北京認為中國正沿著古代的絲綢之路擴大自己的影響。古絲綢之路曾將中華帝國與羅馬帝國、以及馬可波羅的中世紀歐洲聯繫在一起。但這並不是北京想展示的唯一一個中國政府試圖向海外擴張的努力。

上周五,中國政府在北京發布了一份政策文件,呼籲建立一條「冰上絲綢之路」,用北極冰蓋融化後開通的航道將中國與歐洲和大西洋連接起來。

「一帶一路」是國家主席習近平承諾的讓中國實現偉大復興的「中國夢」及其外交政策的核心內容。「一帶一路」計劃是2013年在哈薩克宣布的,最初是為了恢復整個中亞地區的經濟、投資和外交聯繫。

該計劃逐漸擴大為將中東、歐洲和非洲東部包括進來,北京承諾對高速公路、鐵路、港口、發電站和其他基礎設施項目投資數千億美元,其中大部分來自中國國有銀行的貸款。

批評人士對「一帶一路」計劃一直持懷疑態度,認為該計劃投資的項目會讓將受資助者陷入沉重的債務,並會造成相當大的環境破壞。也有人批評稱,該計劃為獨裁政權提供了容易的融資渠道。中國說,「一帶一路」項目對環境和財政沒有不利影響,而且中國也不尋求影響其他國家的治理方式。

在達沃斯論壇召開之際,中國正在為進一步拓展其「一帶一路」計劃的地理雄心做其他的努力。在智利聖地亞哥舉行的拉丁美洲和加勒比外交部長峰會上,中國外交部長王毅呼籲與該地區各國建立密切合作和參與,但他並沒有把這些國家正式包括到「一帶一路」中來。

在達沃斯,巴西總統特梅爾說,他並不擔心中國在南美日益增長的影響力。中國已增加了在巴西的投資,並向委內瑞拉和厄瓜多提供了巨額貸款。

事實證明,委內瑞拉已無力償還包括莫斯科和北京在內的債權人的貸款。俄羅斯政府已將委內瑞拉拖欠的債務作為討價還價的砝碼,為俄羅斯軍艦贏得了訪問委內瑞拉港口的權利。

特梅爾說,債務應被視為金融問題,而不是地緣政治問題。「他們的主要擔心是,收回他們提供給委內瑞拉的貸款,他們想得到償還,」他在一次採訪中說。「這在我們開的這些會上已經解釋得很清楚了。」

特梅爾還表示,他並不擔心中國對收購巴西電力輸送和其他行業股份的強烈興趣。「美國在巴西也有投資,」他說。

各國領導人似乎在達沃斯競相呼籲加強與中國的合作。巴基斯坦國內最近就中國的大型建設項目是否損害了巴基斯坦的主權、環境或金融穩定等問題發生了爭議,阿巴西總理駁斥了發生爭議的說法。

「沒有我們無法解決的重大挑戰,主權問題也非常清楚,」他在為企業高管和新聞媒體舉辦的早餐會上說。他補充說,在有關「一帶一路」項目的財政和環境問題上,「我可以告訴你們,到目前為止,我們在這兩方面都是贏家。」

中國官員把達沃斯論壇作為表達反對保護主義的又一次機會。分析人士稱,這是在利用全球對特朗普政府及其會採取更具挑戰性的貿易政策之警告的擔憂。


上周,烏拉圭外交部長魯道夫·尼恩·諾沃亞與中國外交部長王毅(右)在烏拉圭蒙得維的亞會面。 ANDRES STAPFF/REUTERS

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