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海外華人抗議要求保留一條回家路 上海公安局暫停註銷「出國定居」華人戶口

文章來源: 世界新聞網 于 2018-03-26 - 新聞取自各大新聞媒體,新聞內容並不代表本網立場!


上海戶口比外國綠卡還要更「金貴」?上海市公安局日前公布了一份戶口管理新規定,其中提到出國定居者可能被強制註銷戶口,引發海外華人抗議。

上海市日前公布新戶口規定,其中提到出國定居者可能被強制註銷戶口,引發海外華人抗議。中央社報導,上海公安局昨在微博表示,由於當前「出國定居」的法定內涵尚不明確,現階段不註銷出國定居人員戶口。

上海市公安局3月13日發布「上海市常住戶口管理規定」,5月1日起實施。當中規定經批准赴港澳定居,或自行取得港澳台居民身分,及出國定居或加入外國籍的居民,未來需註銷上海市常住戶口。網上盛傳,北京也將跟進。

這項新規鎖定拿了「綠卡」但沒有入外籍的這部分中國人,公布後引起海外華人的抗議,擔憂自己將喪失上海戶口後,有國籍無戶口,回國諸多不便。在新浪微博等社交媒體上,不少用戶都將其解讀為"外國綠卡和上海戶口二選一"。不少人擔心地指出,註銷戶口後,綠卡持有者儘管仍持有中國國籍,但是其回國時,僅憑護照、沒有身份證,將會在操作銀行賬戶、辦理手機合同、乘坐火車旅行等場合面臨巨大的不便,相當於部分喪失國民待遇。

有海外華人網上家園之稱的倍可親網站與海內外相關人士一道共同呼籲,在招納人才的大背景下,改革戶籍制度,為華人保留一條回家路。

一名在北歐國家定居的上海籍人士對德國之聲表示:「沒有戶口就沒有身份證,那我還算個啥?逼我改國籍啊!」 像他這樣在海外定居多年卻依然保留中國國籍的人士,並不在少數。持有中國護照回國探親時不需要申請簽證,同時,持有美國綠卡或歐盟國家永久居留證,也能在前往不少其他國家時取得免簽證待遇;而擁有北京、上海、廣州、深圳等一線大城市的戶口,還能在中國國內進行房產及金融交易、安排子女求學、領取退休金、辦理醫保時獲得不小的優惠。

在新浪微博等社交媒體上,除了海外華人在擔心國內戶口,還有許多人在為新規叫好。有人稱讚"國家終於把15年前的規定落在了實處",還有人認為新規"堵住了兩頭吃福利的做法"、"政策挺好,雖有斷人後路之嫌,但封閉了部分半裸官的吃飯跑路的想法 ​"。

上海市公安局官方微博昨凌晨貼文表示,新規公布後,許多人關注第46條的規定,「有的人有疑問,對出國定居的人員,派出所會強制註銷其戶口嗎?」

上海公安局表示,根據中國出境入境管理相關法律的精神及公安部有關規定,市公安局制定「規定」第46條,而關於出國定居和加入外國國籍人員註銷戶口的規定,「其實自2005年以來的『規定』皆有表述」。

上海公安局說,鑒於目前「中華人民共和國出境入境管理法」的實施細則尚未制定,關於「出國定居」的法定內涵尚不明確具體,現階段上海公安機關對出國定居人員不註銷戶口。

上海市公安局22日就已在官網公布「關於新『上海市常住戶口管理規定』第四16條有關問題的解讀」。當中表示,早在2003年,公安部就頒布實施了30項便民利民措施,明確規定:出國、出境一年以上的人員可以不註銷戶口,但是在國外、境外定居的應當註銷戶口。

上海公安局表示,之後2005年、2008年、2010年和現行2015年修訂的「上海市常住戶口管理規定」,都有針對出國定居人員應當註銷戶口的規定。 即將於5月1日起施行的新「規定」第46條在原有規定基礎上細化操作程序。


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